Dotazy

• Vánoční kolekce (čokoláda)

  28. 11. 2024

  Dobrý den,
  
  jsme příspěvková organizace - sociální služba. Máme 30 pečovatelek.
  Jako poděkování jim připravíme na konce roku malé pohoštění a každá dostane malou kolekci (za 150 Kč).
  Jak prosím toto účtovat? Občerstvení na 527 a kolekce 501?
  Je to možné?}

  Zaúčtování - já bych u toho občerstvení volil asi nejraději variantu 528, nebo případně 501 (někdo možná 513). U těch kolekcí je to striktně vzato dar, který pokud správně chápu neposkytujete z FKSP? Tady podle mne pozor na §37 Zákona č. 250/2000 Sb. (omezení darů). Myslím si, že toto ustanovení Vás omezuje tak, že byste tyto kolekce měli zaúčtovat jako čerpání FKSP (tedy proti 412). Ta varianta na 501 směřuje spíše k tomu to "schovat" jako spotřebu materiálu - podle mne Vás ale tento režim vystavuje riziku napadení za porušení pravidle Zákona č. 250/2000 Sb.

  Otázka nepeněžního příjmu zaměstnanců - ke zdanění. U občerstvení není problém - to bude vyhodnotitelné jako součást akce pořádané zaměstnavatelem a měl bych se měl vejít do osvobození (§6 odst. 9 písm. g) ZDP). Problém mám ale s těmi kolekcemi - u věcných darů nám osvobození od roku 2024 ze Zákona zmizelo. Podle mého názoru by správně měla být hodnota kolekce nepeněžním příjmem - k dodanění do platu.

   

• Odpisy

  27. 11. 2024

  Jsme zřizovatelem několika příspěvkových organizací, většinou školských. Budovy mají jako svěřený majetek, movitý majetek mají vlastní (pořizovaný pro svého zřizovatele). U vlastního majetku jim v rámci rozpočtu pokrýváme odpisy, u budov jim sice také odpisy pokrýváme, ale chceme po nich odvod. To jen k upřesnění. Je zvykem, že pokud si organizace během roku něco zakoupí a zavede do majetku, schvalujeme jim změnu odpisového plánu a navyšujeme jim o odpis na tento majetek rozpočet. Otázka zní, jsme jako zřizovatel povinni pokrývat jim tyto odpisy a to přesně na Kč, nebo nejsme povinni vůbec - je to naše rozhodnutí nebo třetí varianta, odpisy jim pokrývat budeme, ale určíme si výši tj. např. do 1 000 Kč navyšovat rozpočet nebudeme. Omlouvám se, nejsem účetní a teď na konci roku zde máme tři žádosti o navýšení rozpočtu ve výši ani ne do 500 Kč a budeme mít problém tyto finance přeposlat (rada nezasedá tak často a v poslední radě se většinou již finanční transakce neschvalují, ale to je spíš technická otázka).}

  Nemáte povinnost jim přesně odpisy pokrývat. Navíc jsou situace, kdy by to ani nedávalo ekonomickou logiku - například budete mít školní jídelnu, která ze 30 % vaří pro cizí - potom nedává logiku (dokonce ani to není správně) pokrývat jim 100 % odpisů. Stejně tak třeba mohou nastat situace, kdy v Domově pro seniory bude část odpisů třeba pokryta z příjmů od klientů ...

  Berte to tak, že je to součástí provozního příspěvku a můžete se klidně chovat tak, že na odpisy v rámci provozního příspěvku dostali a případné změny v rámci provozního příspěvku budete provádět až když ....(a nastavíte si limit). Navyšovat kvůli 500 Kč provozní příspěvek skutečně logiku nedává (samozřejmě pokud to tak budete chtít dělat - můžete, ale je to zbytečné).

   

• Cestovní náhrady

  26. 11. 2024

  Dobrý den, jsme příspěvková organizace. Paní ředitelka byla na dvoudenní poradě ředitelů organizovanou zřizovatelem. Máme doklad o úhradě ubytování, kdy na faktuře není uvedena žádná strava, nicméně v pokynech před odjezdem je uvedeno, že v ceně ubytování je snídaně a oběd. Dle informací, ústních, paní ředitelky víme, že večeři nejspíš hradil zřizovatel, ale o tom nemáme žádnou oficiální zprávu. Jak se tedy máme stavět k výpočtu stravného, když ji stravu hradíme v rámci faktury jako ostatní výdaje? Děkujeme za odpověď.}

  Máte vyjít dle mého názoru z informací, které máte k dispozici.

  Jestliže máte doklad za ubytování a v propozicích k ubytování bylo uvedeno, že je to včetně snídaně a oběda, měli byste vycházet při stanovení nároku na stravné z toho, že jste zajistili bezplatné stravování v rozsahu snídaně a oběd (to, že to není samostatně uvedneno na faktuře pro mne není rozhodující). Aby to bylo jinak u těchto jídel, tak by podle mého názoru musela paní ředitelka prokázat, že se kvůli nastavenému programu při pracovní cestě nemohla například snídaně zúčastnit (protože ta se podává od 7:00, ale ona musela již od 7:00 jednat na nějakém úplně jiném místě... - uvádím to jako příklad) - ale to se podle mne pohybujeme v oblasti teorie.

  K otázce večeře - pokud správně chápu, tak ředitelka dále sdělila, že v rámci akce jí byla zajištěna také večeře (kterou ona nehradila) - tedy další bezplatné jídlo. Tady bych vyšel z této nformace a vyhodnotil to tak, že zaměstnanci bylo poskyntto jídlo, na které nepřispívá - takže i tady krácení. Oficiání zprávu nepotřebuji - tím důkazem by tady byla informace ředitelky (má při vyúčtování pracovní cesty uvést pravdivé údaje - což svým sdělením učinila).

• Bezúplatný převod mezi dvěma PO se stejným zřizovatelem

  26. 11. 2024

  Prosím o radu, jak řešit situaci, když jsme dostali od jiné příspěvkové organizace, která má stejného zřizovatele (ÚSC), fritézu do školní jídelny.
  Jiná PO podala žádost o schválení bezúplatného převodu našeho společného zřizovatele.
  Žádost byla schválena a nyní máme fritézu zařadit do naší organizace.
  Jiná PO vyřadila fritézu, HIM (plně odepsaný, který byl jejich vlastním majetkem – bez dotace) takto:
  MD 08x/DAL 02x v pořizovací ceně.
  Stačí pouze schválená žádost o bezúplatný převod nebo máme mít nějakou smlouvu o bezúplatném převodu s původní PO? V naší ani jejich zřizovací listině žádná podmínka (jako smlouva nebo žádost) není – pouze schválení zřizovatele, což bylo dodrženo.
  Jakým účetním zápisem mám přijmout bezúplatný převod do naší PO?
  V jaké ceně mám účtovat, když fritéza byla u jiné PO plně odepsaná do nuly?
  (Pořizovací cena byla 41 tis., byla pořízena před 14ti lety).}

  Nebudu komentovat, zda to na Vás bezúplatně převést mohli nebo ne - zřizovatel to schválil a toto bych dál neřešil.

  Z hlediska dokumentace převodu by měl stačit souhlas zřizovatele a k tomu něco, co potvrzuje fyzické předání (být Vámi bych sapsal jednoduchý předávací protokol, kde by bylo uvedeno o jako věc se jedná, k jakému datu se to předává a obě dvě strany potvrzují, že stav je odpovídající).

  Systém zaúčtování - je to převod mezi vybranými účetními jednotkami - přebíráte pořizovací hodnotu a oprávky. Tím, že to bylo u předávajícího subjektu plně odepsáno, tak účtujete MD 022/Dal 082. S tím, že je to plně odepsáno si vůbec nelamte hlavu.

• OP JAK, aktivace mzdových prostředků

  26. 11. 2024

  Pěkný den, prosím o zodpovězení dotazů:
  ZŠ požádala letos na podzim o dotaci - Operační program Jan Ámos Komenský II, předpokládaná hodnota ve výši Kč cca 2 mil. Poskytovatel ji bude schvalovat - předpoklad prosinec 2024 nebo začátek roku 2025, finanční prostředky budou poukázány na účet ZŠ v dubnu 2025.
  Čerpání probíhá už letos, účtuji dohadnou položkou aktivní 388/672. Mzdové náklady účtuji z provozu 9-12/2024 v celkové výši cca 80 tis.
  Přemýšlím nad tím, zda budu k datu účetní závěrky 31.12.2024 provádět
  k této dotaci nějaký zápis ???
  Je povinností, abychom náklady a výnosy měli rozdělené na podíl EU a SR, v roce 2024??? tzn. je třeba účtovat o N,Z,ÚZ ??? (před schválením dotace)
  A v dalších letech 2025-2026 ? V roce 2026 bude projekt ukončen.
  
  Další dotaz prosím :
  Na účtu 042 účtuji o TZ hřiště, prozatím cena Kč 130 tis. Součástí je faktura za modřínové desky. Na jaře 2025 bude pan školník desky montovat na vyvýšené stupínky, tzn. desky bude hmoždinkami připevňovat do stupínků, cca 250 děr. Přemýšlím na aktivací mzdových prostředků k této činnosti.
  Zaúčtuji 521/506. Pan školník mi předá odpracované hodiny a já vynásobím Kč/h z jeho platu ? Je tento postup správný ? Je placen z prostředků MŠMT.
  
  Velmi děkuji za odpověď.}

  První záležitost - Vy skutečně jen účtujete 388/672. Další zápis není potřeba. Ale mělo by to být ve stádiu, že do data závěrky bude dotace schválena a Vy tak budete vědět, že byste dotaci měli dostat. Pokud by to zůstalo ve fázi žádosti a do data závěrky byste neměli rozhodnutí/smlouvu, potom s ohledem na princip opatrnosti nemáte dohadnou položku účtovat (pokud by smlouva byla uzavřena například až v únoru 2025, tak by se výnosy doúčtovaly až do roku 2025 - byť by kryly náklady roku 2024).

  Rozdělení - nástroj, zdroj, UZ - to jsou případné povinnosti pro obce (respektive subjekty sestavující výkaz FIN 2-12M), Samozřejmě nemohu vyloučit, že to budu dělat na základě nějakých požadavků ve smlouvě na oddělené značení podle zdrojů i u příspěvkové organizace (nicméně není to podmínka Zákona). Obecně platí princip - pokud byste neměli smlouvu/rozhodnutí do závěrky - nemůžete rozdělení provádět (a již realizované výdaje hrazené v minulých letech se nedoznačují). 

  Pokud budete účtovat tu aktivaci, tak určitě ne 521/506. Mzdy budete mít klasicky 521, 524/33x. Aktivace by se potom dělala MD 042/Dal 506 a dále MD 416/Dal 401. Tím, že je to ale zároveň financováno z dotace, tak bych ještě měl udělat MD 672/Dal 403 - tedy udělat z provozní dotace z prostředků MŠMT investiční transfer (a také MD 401/Dal 416). To je popsáno v ČÚS 709 - bod 4. 2. 7. Tím z toho již ale dělám trochu "kovbojku" a nevím, jeslti takové operace u Vás "najjdou pochopení" (a myslím, že spíše obecně vyvolají údiv). Propočet hodinové sazby aktivace by měl určitě obsahovat náklady vynaložené na práci - tedy průměrnou hodinovou sazbu + odvody pojistné+ FKSP no a já bych třeba správně měl započítat i nějaký režijní podíl za to, že zaměstnanci musím uhradit třeba také i dovolenou, stravu, montérky.... Takže můj odhad je, že 90% subjektů takovouto aktivaci raději nebude dělat (samozřejmě to není dobře a Váš nápad provést aktivace do investice je správný - takže pokud máte odvahu, udělejte to).

• Pořízení investice z daru

  26. 11. 2024

  Dobrý den,
  jsme základní škola a od firmy jsme dostali dar na vybavení počítačové třídy v hodnotě 660 000 Kč.
  Z daru jsme pořídili i interaktivní tabuli v hodnotě 130 000, prosím o kontrolu, zda jsem zvolila správné účtování:
  Obdržení daru 241/414
  Pořízení interaktivní tabule = pořízení investice 414/403
  401/416
  Faktura – pořízení majetku 042/321
  Zařazení majetku 022/042
  Úhrada faktury + proúčtování s FRM 321/241
  416/401
  Odpis 551/082
  Krytí odpisu 403/672(648)
  
  Chápu tedy správně z prostudování zodpovězených dotazů k tomuto tématu, že při pořizování investice se vždy používá jak účet 416 x 401 tak také 403, pokud PO obdržela dar od soukromé organizace či zřizovatele či státní transfer ? Pouze pokud by pořízení řešila z vlastních zdrojů (tedy z FRM) tak by 403 použito nebylo?
  
  A prosím ještě upřesnění – pořizovací cena investice je brána včetně DPH? A tudíž při rozhodování, zda se jedná o investici a překročení částky 40 000 Kč, tak beru pořizovací cenu včetně DPH?
  
  Děkuji a s pozdravem}

  Pokud ten dar byl určen na investici (nebo využitelný na investici) - což určitě byl, tak jeho příjem mám zaúčtovat jako posílení fondu investic  - tedy mělo by to být MD 241/Dal 416 a MD 401/Dal 403. V zásadě se Vašimi zápisy dostaneme do obdobného výsledného stavu - nicméně neměl bych účtovat přes účet 414, proto to uvádím takto. Pokud byste obdrželi ten dar jako celek a netušili, co je na investice a co na provoz - potom bych pochopil prvotně tu 414 (třeba pokud bych jej dostal v červnu 2024 a nyní zistil, že z něj budu hradit investici, tak bych minusoval tvoru rezervního fondu z daru a dělal převod do fondu investic - tedy Dal 414 minus a Dal 416 plus).

  Dále faktura za pořízení majetku - to je OK, včetně platby.

  Odpis - to je OK, u rozpouštění 403 je to striktně 403/672 (určitě ne 648)

  U toho komentáře ke 403 - platí to částečně. 403 není také v případě, že je to investiční příspěvek zřizovatele. Ten se nepovažuje za transfer a na 403 nejde. Samozřejmě pokud je to z vlastních zdrojů, také to nejde na 403.

  Pořizovací cena - pokud neuplatníte odpočet, tak je včetně DPH - samozřejmě i pro limit 40 tis. Kč.

• investice a převod majetku na jinou p.o.

  26. 11. 2024

  Dobrý den,
  zakoupili jsme nové vybavení do školní kuchyně v hodnotě 1,27 mil Kč. Jde o konvektomat, kotel a multifunkční varné centrum. Dostali jsme investiční dotaci od zřizovatele 1 mil Kč, zbytek jsme si doplatili z investičního fondu. Našla jsem Vaši odpověď na podobný dotaz, jen si potřebuji ujasnit poslední krok, tedy odpisy. Uvedl jste pouze 551/08x, protože zde nefiguruje účet 403 (nejedná se o transfer), ale myslím, že bych měla účtovat jako u jiného majetku ještě 401/416 a tvořit tak investiční fond. Je to tak?
  
  Spolu s nákupem nového vybavení bylo rozhodnuto, že stávající konvektomat v pořizovací ceně 402 tis. bude převeden na vývařovnu, u které je zřizovatelem také město jako u nás. Zbývalo odepsat cca 100,- Kč (konvektomat je z roku 2005). Před vyřazením jsem udělala mimořádný odpis a majetek odepsala. Vyřadím ho tedy z majetku 082/022 a vývařovna si ho do majetku zařadí, ale není nám úplně jasné, v jaké ceně majetek zařadit. Zařadili konvektomat v původní pořizovací ceně 402 tis. s tím, že je plně odepsaný. Je to takto správně?
  Děkuji.}

  Ano  samozřejmě - účtujeme v tomto případě odpisy 551/082 a 401/416 tvorbu fondu ve výši odpisů (protože není transfer).

  U toho převáděného majetku jste neměli dělat to doodepsání - ale převést to se ZC, kterou byste odúčtovávali proti účtu 401. Ale je to drobnost - těch 100 Kč je jedno, zda jste to udělali nebo ne, takže bych to již nechal. Vy tedy vyřadíte jako plně odepsaný a oni převezmou od Vás PC a oprávky - tedy také pro ně plně odepsáno. Takže oni to mají správně.

• Oprava majetku x technické zlhodnocení

  26. 11. 2024

  Dobrý den, jsme PO řízená krajem. U objektu máme jímku s čerpadlem Na jaře tohoto roku jsme se rozhodli rekonstruovat čerpací systém Nabídka na 78 181 Kč. Bohužel před plánovanou rekonstrukcí se čerpací systém rozbil. Byli jsme nuceni koupit nové čerpadlo za 22 752 Kč a s tím související práce za 9 159 Kč. Dále nám byla doporučena, vzhledem častým poruchám oprava původního čerpadla za 14 946 Kč. Rekonstrukci za 78 181 Kč účtovat jako technické zhodnocení jímky. Jímku máme jako stavbu v majetku. Tedy použití IF.
  Nevím jak zaúčtovat ostatní dvě operace. Pořízení nového čerpadla (jako technické zhodnocení do 40tis.Kč) a opravu na SU 511?
  Děkuji za pomoc}

  Děkuji moc za upřesnění - tedy pokud shrnu:

  - plánovaná rekonstrukce v sobě nezahrnovala výměnu čerpadla. Jednalo se o jinou část (rozvaěč, měření hladiny ...). Čerpadlo je součástí stavby jímky a nové, co se koupilo má stejné parametry ako původní. Za těchto okolností si nemyslím, že by výměna čerpadla musela být součástí provedeného technického zhodnocení - dle mého názoru můžete účtovat o opravě (jak vlastní nákup tak i práce na výměně čerpadla - tedy těch cca 32 tis. Kč).

  - oprava původního čerpadla - jak jste mi napsala, došlo k jeho opravě a nyní máte toto čerpadlo fakticky jako náhradní pro případ, že by byla potřeba výměna. Toto je za mne diskutabilní operace - asi nesprávnějším postupem by bylo, že jste si tímto způsobem fakticky vytvořli náhradní díl (a náhradní díly jsou podle účetních postupů zásobami)- tedy cenu opravy byste klidně mohli zaúčtovat na 111 a následně si převést čerpadlo na sklad MD 112/Dal 111 (a ze skladu vydali, až byste ho někde použili jako náhradní ...). Samozřejmě ale také můžete mít podle Vašch pravidel nastaveno, že takovéto zásoby na skladě nevedete a účtujete rovnou do spotřeby. V takovém případě bych jen zaúčtoval opravu na 511 a dále bych to neřešil (jen si myslím, že je to "dražší věc", tak byť to třeba nepovedete v účetnictví, tak byste si ho někde měli toto evidenčně vést - třeba na kartě něakého zaměstnance, abyste prokázali, že jste udělali opatření omezující možnost, že se to někde ztratí).

• DPH stravování

  22. 11. 2024

  Jak naložit s nápojem /třeba čaj/ v rámci stravování ve školní jídelně ohledně DPH? Máte již nějaké konkrétní poznatky ? Na školení jsem slyšela, že se musí základ daně rozdělit a za nápoj účtovat DPH 21%.
  Lze to nějak smysluplně vyřešit?}

   Bohužel v této oblasti není situace příliš dobrá. Popisuji to teď v aktualizovaném Manuálu k DPh č. 6 - z 15.11.2024 - strana 8.

  Vnímám požadavky MF i GFŘ na rozdělení těchto plnění s tím, že u stravy by bylo 12% a u nápoje 21 %. Zároveň se ale stále domnívám, že v podmínkách školních jídelen je to jen o možnosti "napít se" (ne přímo dodání nápoje) a že jsou naplněny kritéria hlavního a vedlejšího plnění a že by mělo být akceptovatelné dát to celé ve 12 %. Zároveň ale upozorňuji v manuálu k DPH na problém, že pokud bych to neustál a soud by třeba vyhodnotil, že to jsou dvě samostatná plnění, pro které mám jedinou cenu, že by mohlo dojít k argumentaci, že celé to bude v základní sazbě DPH. Jak se rozhodnete je na Vás (někdo to nerespektuje, někdo dává do pravidel, že cizí strávnícu "nepijí", někdo to raději rozdělí a nápoji přiřadí cenu - potom ale zase dojdeme k tomu, že nemá zdaňovat zálohy - protože ty nejsou potom jednoznačně určeny, protože mohou být na plnění v různých sazbách daně).

  Prosím podívejte se do toho manuálu - zkouším to tam popsat v souvislostech.

• Převod z Fondu Investic do provozu

  22. 11. 2024

  Dobrý den, zřizovatel nám schválil použití prostředků z fondu investic na posílení provozního rozpočtu. Popravdě vůbec nevím, jak si poradit se zaúčtováním, nikdy jsem se s tím ještě nesetkal. Přesné znění od zřizovatele je: "Zřizovatel souhlasí s čerpáním finančních prostředků z FI, které budou použity na posílení provozního rozpočtu školy. Takto použité finanční prostředky z fondu investic převedou do výnosů školy". Děkuji za radu.}

  Přímé zapojení fondu investic do provozu je možné pouze v případě, že fond investic čerpáte na opravy majetku - tedy potom MD 416/Dal 648 (to by tedy šlo do výše provedených oprav). 

  Pokud by se ale mělo rozpustit do provozu více, než jsou opravy, tak je to porušení pravidel pro hospodaření s fondy podle zákona č. 250/2000 Sb. Tam by potom byla jedině cesta taková, že by zřizovatel rozhodl o odvodu z fondu investic do svého rozpočtu a následně rozhodl o navýšení provozního příspěvku (to je ale jiný příběh než co popisujete). 

• majetek - chybné zaúčtování v minulosti

  21. 11. 2024

  Dobrý den,
  pořizujeme nové mycí boxy pro učebnu kadeřníků - výměna za staré. Jde o to, že ty staré jsou chybně zaúčtované jako dlouhodobý majetek (na 028). Pokud si myslím dobře, mělo by to být jako součást budovy (stejně jako umyvadlo, WC atd.). Nevím teď tedy jak se mám rozhodnout, zda nyní mám nové zaúčtovat jako technické zhodnocení (bude to nad 40 tis.) nebo opravu. Nezjistím jak byly zaúčtovány úplně první, původní boxy, nebo co bylo před současnými.
  Děkuji za radu.}

  Zkusím jen zrekapitulovat, co jsme se domluvili e-mailem. Dle mého názoru jsou tyto mycí boxy pro kadeřníky (což jsou fakticky speciální křesla uzpůsobená pro mytí hlavy) vyhodnottelné jako samostatné movité věci. Tedy jen bych vyřadil ty původní z účtu 028 a nové bych zařadil do majetku (vzhledem k ceně asi zase účet 028).

• nákup rozbaleného majetku

  20. 11. 2024

  Dobrý den, mám takový dotaz: Chceme koupit na e-shopu, kde běžně nakupujeme, klávesy(cena 35tis.), ale je u nich uvedeno Rozbaleno, bude to asi i na faktuře. V popisu je uvedeno: Zboží bylo vybaleno z obalu, jinak je zcela nové, nepoužité. Byl by tento nákup pro nás jako pro příspěvkovou organizace (škola, zřizovatel město) problém? A co nákup použitého nástroje? Pokud ano proč, a kde to najdu. Já si myslím, že ne. Děkuji za odpověď.}

  Není to sebemenší problém, Nic Vám nezakazuje toto nakupovat, žádné omezení nikde nenajdete.

• Erasmus+ - jazykový kurz v zahraničí

  20. 11. 2024

  Vážený pane Nejezchlebe,
  prosím o radu - PO zřízená ÚSC, neplátce DPH - realizujeme projekt Erasmus+ a kolegové jezdí na jazykové kurzy v zahraničí - Španělsko, Francie a místní pořádající agentura posílá faktury za kurzy, my hradíme z EUR běžného účtu, pevný měnový kurz k 01.01. - má tato skutečnost pro nás následek v oblasti DPH?
  Předem děkuji za Váš čas a přeji příjemný předvánoční čas}

  Toto může být potenciálně problém. Totiž s DPH se "zapletete" v případě, že místo plnění služby bude v ČR. Potom by z takovéto služby měla být odvedena v ČR daň (pokud nejsou splněny podmínky pro osvobození od daně). No a v situaci, kdy fakturuje osoba, která není registrovaná k dani v ČR, se pro určení místa plnění u služeb uplatní pravidlo, že se obecně toto místo přechyluje k odběrateli (tedy k Vám) až na vyjmenované výimky (§10 a násl. ZDPH).

  Jednou z výjimek jsou školení "kongresového" typu - tedy školení svým charakterem otevřená, kde je více účastníků, může se přihlásit "kdokoliv" (berte to v uvozovkách - prostě není to firmění školení pro konkrétní subjekt, ale školení nabídnuté veřejně či pro nějaký specializovaný okruh účastníků). Pokud by jazykový kurz byl organizován tímto způsobem například ve Francii nějakým francouzským subjektem, tak místo plnění je ve Francii a daň si řeší Váš dodavatel ve Francii. Vás se zdanění týkat nebude, nikde se neregistrujete ....

  Pokud by se ale jednalo o individuální/individualizované školení na míru přímo pro Vašeho učitele nebo třeba skupinu Vašich učitelů - potom toto neplatí, místo plnění se přechýlí do ČR. Dodavatel by měl fakturovat bez daně (např. Francie) a Vy byste se měli stát tzv. identifikovanou osobou (registrovat se k FU v ČR) a prodanit takový kurz v ČR - a odvézt daň do státního rozpočtu (pokud nebudeme schopni prokázat, že by se naplnilo nějaké ustanovení týkacíí se osvobození od daně).

    

• rozpočet

  20. 11. 2024

  Vážený pane inženýre,
  chtěla bych požádat o Váš názor na změnu ohledně rozpočtu ze strany zřizovatele. Vím, že zřizovatel je náš „majitel“ a můj dotaz nemyslím kontroverzně. Jsme příspěvková organizace a na rok 2024 jsme měli řádně projednán a schválen rozpočet, ale v červnu nastal obrat v přístupu k rozpočtu. Finanční odbor si vyžádal podrobnou obratovou předvahu a začal sledovat každou položku, včetně doplňkové činnosti. Pokud byl některý z analytických účtů překročen, byl nám písemně vytýkán s tím, že musíme zažádat o úpravu rozpočtu. Podotýkám, že nebyl překročen žádný závazný ukazatel.
  Rozpočet 2025 bude stanoven podle skutečnosti roku 2024 (nebude s námi projednán) na všechny aktivní účty v příspěvkové organizaci, a pokud nějaký účet překročíme v procentech k vykazovanému čtvrtletí (25 %, v červnu 50 %...) nebo nastane např. pojistná událost, musíme zažádat o úpravu rozpočtu, a to i v případě, pokud nejsou překročeny závazné ukazatele a máme dostatek finančních prostředků.
  Celá situace mně připomíná návrat k rozpočtové organizaci nebo organizační složce města. Umím si představit, že v roce 2025 se budeme soustředit na každou položku v rozpočtu a na konci roku budeme utrácet případný zůstatek na nákladových účtech, tak jako si ještě pamatuji. Co si také pamatuji chyběla motivace být lepší (dosáhnout většího zisku). U doplňkové (podnikatelské) činnosti si to představit zatím nedokáži.
  V minulých letech jsme vždy museli obhájit rozpočet, byl schválen příspěvek, a potom jsme mohli samostatně hospodařit. Čtvrtletně se kontrolovalo hospodaření na základě výkazů.
  Absolvovala jsem sice seminář k rozpočtu, ale možná mně něco uniklo, proto prosím o odpověď.
  Děkuji a přeji hezké dny.}

  Já k tomu nemám v zásadě co říci. Právní úprava ohledně sestavování rozpočtu pro PO je v Zákoně č. 250/2000 Sb. velice vágní a fakticky plně umožňuje zřizovateli rozhodnout, v jaké struktuře, míře podrobnosti bude předkládán. A dále jaká je míra závaznosti, zda si třeba příspěvková organizace může úpravy rozpočtu provádět sama bez schválení/informování zřizovatele.

  Proto vždy vyzývám, aby zřizovatel dopředu jasně definoval pravidla v těchto oblastech tak, aby nedocházelo k následným dohadnům a nedorozuměním.

  V praxi se setkávám s nejrůzněším přístupy - od schvalování rozpočtu ve velice hrubé struktuře s tím, že si PO případné úpravy provádí sama (dokud nechce víc peněz od zřizovatele ...) až po detailní sestavování na úrovni analytik účtů či případně i středisek s tím, že jakýkoliv přesun musí být případně předmětem schvalování. Takže toto je skutečně na rozhodnutí zřizovatele.

  Nicméně k tomu, co popisujete:

  - rozpočet schvaluje u Vás Rada - tedy tato pravidla (včetně pravidla pro změny rozpočtu) by měla dát také Rada. Nepovažuji za správné, aby Rada k tomu žádná pravidla nedala a nyní se z iniciativy finančního odboru to začalo řešit způsobem, který popisujete. To není kompetenčně správné. Vždy v těchto případech uvádím, že není problém, že zřizovatel něco chce - má to být ale jasně dáno dopředu.

   - s čím zásadně nesouhlasím je to, že rozpočet Vám bude stanoven na základě skutečnosti roku 2024. Návrh rozpočtu zpracovává a předkládá PO. Varianta, že PO bude jen seznámena s tím, jaký je rozpočet, není v souladu se Zákonem č. 250/2000 Sb. Navíc si nedokáži představit, že se to udělá přesně podle skutečnosti 2024 - vždyť určité náklady, ale i výnosy mají vývoj (viz třeba nyní úpravy v oblasti odměňování) a pokud je nebudeme při sestavování rozpočtu reflektovat, je rozpočet sestaven a schválen chybně

  - co je pro mne dále podivné je ta povinnost, že pokud dojde k překročení rozpočtované částky o 25% za čtvrtletí, že by bylo potřeba automaticky žádat o úpravu rozpočtu. Jste kulturní zařízení - to jednoznačně vykazuje sezónnost. Pokud Vám bude fakturována například spotřeba elektriky měsíčně, tak faktury za zimní období jsou prostě vyšší. Může jednoduše nastat situace, že pokud třeba v zimě pořádáte nějaký festival apod,. tak plnění v březnu na úrovni 40% celoročního plánu třeba u "nakoupených představení" nemusí být problém. Takže považoval bych za logické, aby třeba toto nebylo utaženo tímto způsobem - protože v řadě případů to překročení bude znamenat jen to, že řeknete, že rozpočet nebude potřeba upravovat. Dále budou situace, kdy budete mít třeba vyšší doplňkovou činnost než plánujete (například prodej zboží) - tedy nejen vyšší náklady, ale i vyšší výnosy - tam by mi dávala logiku větší volnost ... 

    Ale hrozně těžko se mi to hodnotí - zejména pokud neznám aktuální situaci a motivaci k této změně ze strany zřizovatele. Třeba tam u nějaké jím zřízené PO nastal nějaký velký finanční průšvih, který zřizovatel musel sanovat a proto nyní výrazně zpřísňuje podmínky. Pro mne je toto těžké takto na dálku hodnotit.

  Jediné co k tomu ještě mohu říci - legislativa se nezměnila.

• Určení zdroj. fin. prost. (ost. zdroje vs. doplň. čin.)

  20. 11. 2024

  Dobrý den, prosíme o Váš názor v otázce účtování kurzů na základní umělecké škole. Škola má ve zřizovací listině určenou doplňkovou činnost, kde je jedním z bodů:
  A. Pořádání odborných kurzů a vzdělávacích akcí pro děti a dospělé, včetně lektorské činnosti.
  
  Nyní škola účtuje tyto aktivity v rámci hlavní činnosti do ostatních zdrojů a tak je nastaveno i čerpání mzdových prostředků. Dle našeho názoru, můžou být tyto náklady v rámci doplňkové činnosti.
  
  Předem děkujeme}

  Pokud zřizovatel řekl, že se má jednat o doplňkovou činnost (nehodnotím, zda je to rozumné či nikoliv), tak je to prostě doplňková činnost a související výnosy a náklady (včetně mezd) se mají objevit v doplňkové činnosti, nikoliv ve hlavní. Víc k tomu asi napsat nelze.