Investiční fond a účet 403 v roce 2013
Chtěl bych reagovat na aktuální problematiku rozpouštění účtu 403 do výnosů a zároveň otázku tvorby investičního fondu z odpisů v roce 2013. V dokumentech najdete několik materiálů, kdy na tuto problematiku upozorňuji.
Ve všech dokumentech zatím pracuji s tím, že investiční fond je vytvářen v celé výši odpisů ve vazbě na ustanovení §31 odst. 1 písm. a). Tím se samozřejmě dostávám do účetního problému, neboť ze strany zřizovatelů nebude důvod pro dofinancovávání odpisů, které jsou "kryty" zúčtováním alikvotní výše investičního transferu do výnosů (účet 672). V materiálech doporučuji jako nejoptimálnější řešení situace to, že u PO s velkým objemem zúčtovaných prostředků z účtu 403 do výnosů bude prostě dohodnuto, že investiční fond nebude kryt peněžně. Variantně krýt celé odpisy s tím, že se tedy organizace dostane do zisku a se zřizovatelem bude dohodnuto, že tento zisk se nijak "neutratí".
Nyní se začínají objevovat názory, že by investiční fond byl vytvářen pouze z rozdílu odpisů a 403 zúčtované do výnosů (tedy například odpisy 200, zúčtování 403 ve výši 160 tvorba investičního fondu tedy zápisem MD 401/Dal 416 ve výši 40).
Již od roku 2010 upozorňuji v jednotlivých materiálech (mají je k dispozici na MF či také je mají kraje - zejména materiál "teze k vlastním zdrojům"), že při současném nastavení investičního fondu by tvorba investičního fondu ve výši rozdílu odpisů a zůčtované investiční dotace měla být cílovým stavem a že je tudíž nutno změnit zákon č. 250/2000 Sb.. Bohužel MF toto nerespektovalo (předpokládaná novela zákona řešící situaci je až v roce 2014) a tak se obávám, že pro rok 2013 by správně PO měly striktně vycházet z ustanovení zákona 250/2000 Sb. - tedy, že investiční fond bude účtován ve výši odpisů nesnížených o 403 zúčtovanou do výnosů. To ostatně je také uvedeno v ČÚS 704 - bod 7.3.a).
Odchylný postup může být dle mého názoru vykládán jako porušení zákona 250/2000 Sb. - tak bych chtěl doporučit, aby se PO bezhlavě do tohoto řešení nepouštěly (pokud třeba nebude definováno alespoň změnou ČÚS 704).